Conseil européen – Communiqué de presse – 25 août 2026
Dès mon élection comme président du Conseil européen, j’ai décidé de me rendre dans chaque État membre tous les ans, afin de m’entretenir bilatéralement avec chaque dirigeant européen. Ces échanges constituent avant tout une occasion d’écoute, afin de rester étroitement en phase avec les préoccupations, les priorités et les attentes des membres du Conseil européen, et des citoyens qu’ils représentent. Ils me permettent également de partager mon point de vue sur les défis et les perspectives à venir pour notre Union. Ces visites ont lieu en début de saison politique: elles offrent une vision unique à 360 degrés de l’état de notre Union et contribuent à faire en sorte que les travaux du Conseil européen restent fermement ancrés dans les réalités, les priorités et les aspirations de toute l’Europe.
Une des caractéristiques distinctives de l’intégration européenne est que ses avantages les plus tangibles passent souvent inaperçus, précisément parce qu’ils sont devenus partie intégrante de nos vies quotidiennes. Nous franchissons les frontières facilement. Nous partageons une monnaie unique de Lisbonne à Helsinki et de Dublin à Athènes. Nous bénéficions de normes communes qui protègent notre environnement, notre santé et notre qualité de vie. Nous nous portons mutuellement assistance face aux catastrophes naturelles – comme nous le faisons lors des incendies de forêt dévastateurs de cet été –, aux urgences de santé publique et à d’autres défis communs. Et lors de nos déplacements à travers l’Europe, nous restons en contact avec notre famille et nos amis sans nous préoccuper des frais d’itinérance. Ce qui relève maintenant de l’ordinaire dans nos vies quotidiennes est, en fait, le résultat de décennies d’efforts européens communs.
Il s’agit là d’une base solide sur laquelle la construction de l’Europe peut se poursuivre. Dans la réalité géopolitique actuelle, il importe plus que jamais que l’Europe soit plus forte, plus résiliente et plus autonome.
C’est pourquoi nous construisons l’Europe de la défense: pour renforcer notre capacité à décourager les menaces, protéger nos citoyens et, en fin de compte, rétablir la paix sur notre continent. Une paix que l’agression menée actuellement par la Russie contre l’Ukraine a fait voler en éclats. L’UE s’est fixé pour objectif d’accroître de manière décisive la préparation de l’Europe en matière de défense d’ici à 2030 en renforçant l’industrie européenne de la défense, en réduisant les dépendances stratégiques et en développant conjointement les capacités militaires prioritaires. Ce qui est essentiel, c’est que le réarmement nécessaire de l’Europe soit mené de manière collaborative, en évitant les doubles emplois et les gaspillages et, surtout, en veillant à ce que cet effort historique renforce la sécurité et la défense collectives de l’Europe dans son ensemble.
Pour construire l’autonomie stratégique de l’Europe, il faut également une économie plus compétitive. C’est pourquoi l’Union européenne facilite les échanges commerciaux en allégeant les formalités administratives, mobilise les investissements privés pour aider les entreprises à se développer et à innover, parachève le marché unique, renforce les chaînes d’approvisionnement et diversifie les relations commerciales, tout en veillant à l’accès aux matières premières critiques et à des sources d’énergie abordables, propres et produites localement. Dans tous ces domaines, le programme « Une Europe, un marché » approuvé par le Conseil européen fixe des objectifs concrets à atteindre d’ici la fin de 2027. Au-delà de l’impératif géopolitique, il s’agit en fin de compte de rendre la vie plus abordable pour les citoyens, de créer des conditions propices à davantage d’emplois de qualité et d’améliorer la résilience de l’économie sociale de marché européenne.
La défense et la compétitivité, ainsi que l’élargissement de l’UE et notre soutien continu à l’Ukraine, figureront en bonne place à l’ordre du jour lorsque je rencontrerai les dirigeants européens au cours de ma tournée des capitales de cette année.
Mais parmi les décisions essentielles que nous devrons prendre cette année, il en est une qui passe avant toutes les autres: parvenir, d’ici la fin de l’année, à un accord sur le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE, notre budget à long terme pour la période 2028-2034.
Pourquoi faut-il parvenir à cet accord avant la fin de l’année 2026? Parce que nous aurons alors besoin d’environ un an pour mettre en place le cadre législatif et administratif nécessaire – à Bruxelles et dans les États membres – pour faire en sorte que le prochain budget de l’UE soit mis en œuvre sans interruption. C’est une simple question de bonne planification. Dans le cas contraire, nous prendrions le risque d’une interruption des financements pour les agriculteurs, les entreprises, les étudiants, les chercheurs et les innovateurs.
Depuis des décennies, le budget de l’UE soutient une croissance durable et inclusive sur l’ensemble de notre continent à travers des investissements dans l’agriculture, dans nos régions, dans la recherche et dans les transitions écologique et numérique. Il va continuer à le faire. Dans le même temps, le budget doit également tenir compte de l’évolution des priorités de l’Europe, y compris la défense, la sécurité et la compétitivité.
À l’instar des budgets nationaux, le budget de l’UE doit honorer ses priorités, tout en restant dans les limites de ressources qui ne sont pas infinies. La majeure partie est financée par les contributions nationales des États membres. Nous devons maintenir ces contributions dans des limites raisonnables. C’est pourquoi un ensemble équilibré et ambitieux de nouvelles ressources communes constituera un élément essentiel d’un accord global.
J’ai bon espoir car les discussions des dirigeants sur le budget pluriannuel se sont déroulées jusqu’à présent dans un esprit constructif. Je suis convaincu qu’au bout du compte, nous trouverons le juste équilibre pour notre Union, nos citoyens et notre avenir. Parce qu’il est de notre responsabilité commune d’y arriver.